“相比大氣PM2.5污染的明顯，土壤污染的嚴重性無法直接感受到”，全國政協常委、國務院發展研究中心主任、第十三屆全國政協人口資源環境委員會主任李偉在會議中說道，“實際上，土壤污染是非常嚴重的，而且治理起來的難度、投入、時效比大氣污染治理難得多。”

 

　　最直接的一點，土壤是農作物的根本，一旦污染，糧食安全就無法保證，民以食為天，也會直接影響人的健康。另外，土壤對維持重要的生態功能也發揮著作用，地球上很多生物都依賴健康的土壤，牽一發而動全身，用在土壤修復保護上也不為過。

 

　　2019年6月18日，生態環境部部長李干杰在全國土壤污染防治部際協調小組會議中強調，要全面實施《土壤污染防治行動計劃》，堅持“誰牽頭誰負責”原則，從四方面入手，即抓重點、抓進度、抓示范和抓規劃，扎實推進目標任務，堅決打好凈土保衛戰。接下來的任務是進一步推進土壤污染治理進程，實現高質量修復技術應用試點項目的實施。

 

　　業內人士認為，2019年是土壤污染防治的分水嶺，“土十條”實施后，勢必會驅動行業向“規劃化”和“技術化”方向發展。回首過去，2006年7月，我國首次啟動了全國污染土壤污染狀況調查；2014年，《土壤污染防治法》受到立法高度重視，同年，環保部和國土資源部發布《全國土壤污染狀況調查公報》。

 

　　在2015年和2016年兩年里，河北、福建、湖北和湖南等地相繼出臺了土壤污染防治條例；2016年，土十條正式公布，最后于2019年1月1日正式實施。另外，正如下表所示，關于土壤污染防治的相關法律、制度和標準等也越來越完備，涉及評價、監測和管控等方方面面。

　　造成土壤污染重要因素就是農藥、化肥過度使用和工礦業，土壤修復當然會重點從這些方面入手。說到土壤修復，地域性是其中最明顯的特點。南方的土壤修復工程數量會明顯多于北方，而不同流域、地區土壤修復所關注的重點也有所不同。具體見下表：
 

　　在土壤修復上，國家除了規范污染防治法規外，對其在資金上的支持力度也逐年加大。根據統計，2017年土壤污染防治專項資金預算數超100億元，比2016年執行數增加了20多億元，增幅超過了大氣和污染防治，2018年基本上與2017年預算數相同。那么，土壤修復的模式主要有哪些呢？

 

　　目前，我國土壤污染防治行業尚處于起步階段，仍存在產業生態不完善、主流技術創新不足等問題，但綜合來說市場潛力巨大。據統計，2018年修復市場規模超百億，其中工業污染場地修復工程合同額占一半以上，約70億元，土壤污染仍屬環保領域的藍海，未來工業污染場地修復、礦山治理修復和流域綜合治理等這幾個細分市場將成為尤為突出。

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