天然氣集團公司 (以下簡稱中石油)進入阿富汗石油勘探領域已無懸念。

12月26日，阿富汗總統辦公室發布公告稱，阿內閣已批準與中石油簽署協議，開發阿姆河盆地(AmuDarya)的石油區塊，這是數十年來，阿富汗政府簽訂的首個國際石油開采合約，也是中國石油企業在阿富汗獲得首個石油勘探合同。公告顯示，該地區石油儲量為8700萬桶。

而中石油方面在接受 《每日經濟新聞》求證時證實了上述消息。分析人士認為，雖然阿富汗的油氣資源并不豐富，但是中石油為了擴大自身的油氣儲備，實現“海外大慶”戰略目標，不得不將目光轉向阿富汗等不被西方石油企業看好的市場。不過，投資風險也將超出中石油的可控范圍。

代價高昂

該合同包括開發位于阿富汗北部薩爾普勒省(Sar-ePul)和法利亞布省(Faryab)的油田，以及斥資3億美元建設一座煉油廠。根據合同，中石油將向阿富汗政府支付15%的開采稅、20%的企業所得稅及高達70%的項目利潤。

據了解，上述合同投資額在前兩年內將至少在2億~3億美元。雖然這8700萬桶儲油量只相當于我國渤海油氣儲量的千分之六左右，但是意義較大。

對此，中投顧問能源行業研究員周修杰認為，中石油將借此增加油氣儲備，有利于市場戰略布局，為其與阿富汗政府的后續油氣合作奠定基礎，而阿富汗有意再為另外兩個油田進行招標。

另外，由于阿富汗與中國西北接壤，其生產的原油可以通過油氣管道直接運輸到中國，中石油選擇阿富汗也能極大節約運輸成本。

周修杰表示，阿富汗政府之所以選擇中石油，主要是考慮中石油資金實力雄厚，愿意接受更高的報價，而西方石油公司難以做到這一點。在此次競標中，中石油無論是報價還是承諾提供的優惠，都要高出另外三家競爭對手。

由于阿富汗戰爭導致阿國內對西方企業充滿敵意，周修杰稱，而抽身事外的中國形象相對較好，中石油進入阿富汗的阻力相對更小。

戰略考慮大于經營

其實，阿富汗的油氣資源蘊量并不豐富，并非一個理想的資源市場。周修杰稱，其油氣資源甚至無法進入全球前30位，目前發現的油氣田僅有6個。由于阿富汗局勢動蕩，目前并無阿富汗油氣資源分布的準確數據。

據美國地質調查局統計，阿富汗未發現的油氣資源為15.7萬億立方英尺天然氣、16億桶石油和5.62億桶天然氣凝析油。

中石化的勘探專家也認為，阿富汗的油氣資源很難開采，難度大，因為不是大的油田群，多為一些小的盆地油田，加之多為新油田且沒有管道等設施。

“中國石油企業海外找資源的迫切性遠遠高于西方公司，而好的資源不多，只能去西方公司不愿意去的伊拉克、阿富汗這樣高風險地區；加之勞動力成本的優勢，中國企業比西方公司有更強的競爭力。”廈門大學中國能源經濟研究中心主任林伯強表示，“這對于中石油五大油氣合作區的建設具有一定的意義。”

中石油已提出，“十二五”末，基本建成中亞、非洲、南美、中東以及亞太5個規模不同的油氣合作區，海外油氣業務實現集團公司油氣當量“半壁江山”，建成權益產量5000萬噸的“海外大慶”戰略目標。

周修杰稱，布局阿富汗顯然是為其布局中亞油氣區服務，當然不會是中石油在中亞布局的重點，但是卻會讓中石油在中亞的布局更加全面和完善。

據悉，今年上半年中石油海外油氣日產當量比去年同期增加3萬噸，海外新增石油和天然氣可采儲量分別完成全年計劃的53.8%和57.6%。

風險超出可控范圍

周修杰認為，阿富汗政局不穩定，長期戰亂導致基礎設施極為薄弱，這些是中石油進入阿富汗市場將會面臨的主要風險。這些風險基本上屬于系統性風險，超出了中石油的控制范圍。對于中石油來說，應當綜合評估阿富汗項目的風險和收益，控制投資規模。

中投顧問能源行業研究員宋智晨認為，一旦發生動亂，很可能導致中國石油公司在這里的投資一無所獲。

要規避這些風險，上海國際問題研究院南亞研究中心副主任邵育群認為，很重要的一點就是與阿政府進行有效、深入的合作，同時與當地有關政治勢力保持良好的關系，尊重當地人的習俗。

宋智晨建議，對風險較高的項目進行投保，最大可能地減少損失。其次是積極尋求政府的外交保護，將企業自身的經營活動與政府的外交策略相結合，利用政府的外交手段為其業務經營提供保障。 

新聞來源：鳳凰網